24 septembre 2026
Retour sur le 86ᵉ Congrès HLM : le Groupe Action Logement soutient l’Action collective « Massifier la Transformation »
Mieux identifier les bureaux qui peuvent devenir des logements
D’un côté, la vacance des bureaux s’installe durablement sous l’effet de l’évolution des usages et de l’obsolescence de certains immeubles. De l’autre, les besoins en logements restent élevés dans de nombreux territoires. Transformer le bâti existant peut contribuer à y répondre tout en limitant l’artificialisation des sols. Mais tous les bureaux vacants ne peuvent pas devenir des logements : encore faut-il savoir lesquels présentent un réel potentiel, et à quelles conditions.
C’est pour répondre à cette question que l’Action collective « Massifier la Transformation » a été lancée dans le prolongement des travaux du Consortium des Bureaux de France (CBF), menés depuis 2023 par La Place de l’Immobilier, Linkcity et la FTI.
En 2024, le CBF a partagé une première quantification du parc de bureaux français, estimé à 173 millions de mètres carrés, dont plus de 9 millions immédiatement disponibles : 5,2 millions en Île-de-France et 4 millions en régions. À l’horizon 2030, au moins 12 millions de mètres carrés de bureaux pourraient être vacants en France. Face à cette perspective, la transformation représente une solution pour créer des logements et préserver l’attractivité des territoires ; mais il faut pour ce faire unir les expertises pour identifier les immeubles qui s’y prêtent.
La vacance des bureaux a des causes multiples. Pour préserver l’attractivité des territoires, la transformation est l’une des solutions. Mais nous ne pourrons changer d’échelle qu’en travaillant ensemble : c’est tout le sens de cette Action collective et de la richesse des échanges entre ses 80 acteurs."
L’Action collective réunit aujourd’hui plus de 80 professionnels aux expertises complémentaires. Ensemble, ils construisent une matrice de transformabilité destinée à offrir une lecture claire et partagée du potentiel de transformation des immeubles de bureaux. Fondée sur l’analyse de données, elle prend en compte leurs caractéristiques architecturales et techniques, leur situation juridique et réglementaire, ainsi que leur contexte territorial et patrimonial. Sa méthodologie et ses enseignements seront accessibles à tous.
À l’échelle des territoires, les travaux doivent permettre de quantifier le gisement d’immeubles vacants potentiellement reconvertibles en logements collectifs. Pour les actifs peu ou pas transformables, ils visent à identifier les freins, puis les évolutions et les actions susceptibles de les lever. L’enjeu est de donner aux propriétaires, aux collectivités et aux professionnels une base commune pour décider et agir.
Lauréate du Sommet de l’Université de la Ville de Demain 2025, porté par la Fondation Palladio sous l’égide de la Fondation de France, l’Action collective a rejoint The Foundation by PCE en 2025.
« Cette matrice servira à identifier les blocages mais aussi les solutions. Car nous croyons que c’est aussi c’est en proposant des solutions que nous parviendrons à industrialiser le processus de transformation. Elle concernera une multitude d’acteurs : les propriétaires publics ou privés, les acteurs de la transformation - promoteurs, investisseurs, AMO -, ainsi que les collectivités. »
Un soutien pour faire avancer une innovation d’intérêt général
Le Groupe Action Logement soutient désormais l’Action collective à travers son fonds AL’Inov. Ce soutien doit contribuer à faire aboutir un outil partagé, capable d’améliorer la connaissance du bâti existant et de faciliter le passage de l’identification d’un potentiel à la mise en œuvre de projets.
La démarche rejoint les portées par AL’Inov : répondre à l’évolution des besoins des entreprises et des salariés, contribuer à la vitalité économique des territoires, agir pour la qualité de vie et la cohésion sociale, et participer à la transition écologique en ouvrant la voie à un habitat bas-carbone et circulaire. En rapprochant les bureaux vacants des besoins en logements, l’Action collective relie ces enjeux dans un même projet.
Lors du Congrès, Nadia Bouyer, directrice générale du Groupe Action Logement, Katelle Le Guillou, directrice générale de la FTI, et Blaise Heurteux, vice-président de Stonal et cofondateur du Consortium des Bureaux de France, ont signé la convention de mécénat qui concrétise ce soutien.
« Le Groupe Action Logement apporte son aide pour aller au bout de la création de cette matrice, un outil qui sera intéressant pour tous et qui n’existe pas aujourd’hui. Cet enjeu est majeur et Action Logement se doit de l’accompagner : il y a 2 900 000 ménages qui attendent un logement social et plus d’1 millions de salariés inscrits dans nos plateformes. Notre priorité est qu’il y ait des logements pour les salariés. C’est aussi notre responsabilité d’accompagner le secteur pour aller vers davantage de transformation, c’est un premier pas et il faudra aller plus loin. »
Renforcer nos liens avec nos parties prenantes
Le Congrès HLM est un temps fort pour la FTI visant à renforcer la qualité des collaborations nouées avec les acteurs du logement social. Les échanges avec les partenaires de terrain, bailleurs ou promoteurs, ont été l’occasion d’approfondir la connaissance des besoins des territoires et renforcer les liens indispensables à la réalisation des opérations de transformation.